Документы КСП

Стандарт финансового контроля СФК-о-1 «Общие правила проведения контрольного мероприятия»

Утвержден решением Коллегии КСП г. Иванова от 29.12.2016 № 25 (в редакции от 19.12.2019 № 26)

Стандарт финансового контроля СФК-о-2 «Общие правила проведения экспертно-аналитического мероприятия»

Утвержден решением Коллегии КСП г. Иванова от 29.12.2016 № 25 (в редакции от 27.12.2018 № 27)

Стандарт финансового контроля СФК-сб-2 «Внешняя проверка отчета об исполнении бюджета города Иванова»

Утвержден решением Коллегии КСП г. Иванова от 23.12.2014 №31 (в редакциях от 17.08.2018 № 14, от 19.12.2019 № 26)

Стандарт финансового контроля СФК-сб-3 «Экспертиза проектов муниципальных программ»

Утвержден решением Коллегии КСП г. Иванова от 19.12.2017 № 29 (в редакции от 19.12.2019 № 26)

Устав города Иванова

Принят решением Ивановской городской Думы от 14 октября 2005 г. № 613 (в редакции от 31.03.2021)

Положение о Контрольно-счетной палате города Иванова

Утверждено решением Ивановской городской Думы от 28.09.2021 № 170

Методические рекомендации по подготовке ежегодного отчета о работе Контрольно-счётной палаты города Иванова

Утверждены решением Коллегии Контрольно-счетной палаты города Иванова от 28.12.2011 № 32

План деятельности Контрольно-счетной палаты города Иванова на 2024 год

Утвержден решением Коллегии Контрольно-счетной палаты города Иванова от 26.12.2023 № 23 (в редакции от 21.06.2024 № 4)

Информация о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Экспертиза муниципальных программ»

Заключение утверждено решением Коллегии Контрольно-счетной палаты города Иванова от 05.12.2022 № 16

Информация о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ организации клубной работы по месту жительства»

Заключение утверждено решением Коллегии Контрольно-счетной палаты города Иванова от 19.05.2022 № 7

Информация о результатах проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности МБОУ «Средняя школа № 56»

Отчет утвержден решением Коллегии Контрольно-счетной палаты города Иванова от 27.10.2021 № 16.

Информация о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Экспертиза муниципальных программ»

Заключение утверждено решением Коллегии Контрольно-счетной палаты города Иванова от 07.12.2021 № 20

План деятельности Контрольно-счетной палаты города Иванова на 2023 год

Утвержден решением Коллегии Контрольно-счетной палаты города Иванова от 28.03.2023 № 3

План деятельности Контрольно-счетной палаты города Иванова на 2022 год

Утвержден решением Коллегии Контрольно-счетной палаты города Иванова от 27.12.2021 № 25 (в редакции от 28.02.2022 № 1, от 29.04.2022 № 6, от 24.06.2022 № 9, от 31.08.2022 № 13)

План деятельности Контрольно-счетной палаты города Иванова на 2021 год

Утвержден решением Коллегии Контрольно-счетной палаты города Иванова от 24.12.2020 № 27 (в редакции от 30.03.2021 № 5, от 09.06.2021 № 9, от 07.07.2021 № 12, от 23.09.2021 № 15, от 27.10.2021 № 19)

Информация о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ исполнения бюджета города за 2020 год»

Заключение утверждено решением Коллегии Контрольно-счетной палаты города Иванова от 30.04.2021 № 6.

Информация о результатах мероприятия «Экспертиза муниципальных программ»

Заключение утверждено решением Коллегии Контрольно-счетной палаты города Иванова от 30.11.2020 № 24.

Информация о результатах проверки по уровням бюджетов использования средств субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на софинансирование расходов по организации отдыха детей в каникулярное время

в части организации двухразового питания в лагерях дневного пребывания, и субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на осуществление переданных полномочий по организации двухразового питания в лагерях дневного пребывания детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Отчет утвержден решением Коллегии Контрольно-счетной палаты города Иванова от 25.08.2020 № 17.

Член Президиума Союза МКСО, председатель Комиссии Союза МКСО по вопросам методического обеспечения, Председатель КСП г. Иванова Соловьев А.В. 27 августа 2020 года принял участие в заочном заседании Президиума Союза МКСО, на котором рассмотрены вопросы:
- об итогах анализа и обобщения практики участия муниципальных контрольно-счетных органов в судебных заседаниях по обжалованию (оспариванию) их действий и документов, а также постановлений о прекращении производства по делам об административных правонарушений;
- утверждены методические рекомендации по проведению мероприятия «Аудит (контроль) состояния муниципального долга»;
- итоги обобщения практики оформления трудовых отношений с должностными лицами контрольно-счетных органов, замещающих муниципальные должности,
а также другие вопросы.

Информация о результатах проведения экспертно-аналитического мероприятия «Анализ исполнения бюджета города за 2019 год»

Заключение утверждено решением Коллегии Контрольно-счетной палаты города Иванова от 30.04.2020 № 7

Информация о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Оценка эффективности управления муниципальным имуществом»

Заключение утверждено решением Коллегии Контрольно-счетной палаты города Иванова от 11.03.2020 № 5

Член Президиума Союза МКСО, председатель Комиссии Союза МКСО по вопросам методического обеспечения, Председатель КСП г. Иванова Соловьев А.В. 6 декабря 2019 года принял участие в очередном заседании Президиума Союза МКСО. В числе прочих вопросов был рассмотрен проект Плана работы Комиссии Союза МКСО по вопросам методического обеспечения на 2020 год, а также информация о практике применения Классификатора нарушений, выявляемых в ходе внешнего муниципального аудита (контроля). Президиумом Союза МКСО дано поручение Комиссии Союза МКСО по вопросам методического обеспечения по разработке методических рекомендаций по теме единого общероссийского мероприятия «Анализ участия муниципального образования в реализации национального проекта «Демография» в части создания дополнительных мест в системе дошкольного образования».

Председатель КСП г. Иванова Соловьев А.В. 16-18 октября 2019 года принял участие в VIII Общем собрании представительства Союза МКСО в ЦФО, которое проходило в г. Калуга. В своем выступлении Соловьев А.В. осветил основные вопросы изменений в методическом обеспечении деятельности муниципальных контрольно-счетных органов.

Информация о результатах проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности МБОУ «Средняя школа № 20»

Отчет утвержден решением Коллегии Контрольно-счетной палаты города Иванова от 12.11.2019 № 20

Информация о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Экспертиза муниципальных программ»

Заключение утверждено решением Коллегии Контрольно-счетной палаты города Иванова от 29.11.2019 № 21

План работы Контрольно-счетной палаты города Иванова на 2020 год

Утвержден решением Коллегии Контрольно-счетной палаты города Иванова 19.12.2019 № 25 (в редакции от 11.03.2020 № 6, от 30.04.2020 № 9, от 05.06.2020 № 11, от 23.06.2020 № 13, от 25.08.2020 № 18. от 20.10.2020 № 21).

Информация о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ исполнения бюджета города Иванова за 2018 год»

Заключение утверждено решением Коллегии Контрольно-счетной палаты города Иванова от 25.04.2019 № 6

По итогам проведения Союзом муниципальных контрольно-счетных органов в 2018 году Общероссийского конкурса «Лучшая практика внешнего муниципального финансового контроля» Контрольно-счетная палата города Иванова признана победителем  и награждена дипломом I степени.  
С 2017 года Союзом муниципальных контрольно-счетных органов проводится конкурс «Лучшая практика внешнего муниципального финансового контроля».  Проведение конкурса осуществляется в 2 этапа: 1 этап – региональный, в рамках федерального округа; второй этап конкурса – общероссийский, среди победителей регионального этапа.
В 2018 году конкурс проводился по номинации «Контроль бюджетных расходов в социальной сфере». Конкурсные материалы Контрольно-счетной палаты города Иванова освещали практику проведения аудита эффективности в сфере дополнительного образования. По итогам проведения конкурса Контрольно-счетная палата города Иванова признана победителем регионального и общероссийского этапов и награждена дипломом I степени.  

Председатель Контрольно-счетной палаты города Иванова А.В. Соловьев и аудитор Контрольно-счетной палаты города Иванова О.А. Письменская приняли участие в Заседании комиссии Совета КСО при Счетной палате РФ по вопросам методологии, которое проходило 05.04.2019 в формате Видеоконференции. На заседании рассмотрены вопросы: о ходе выполнения решений Комиссии,  утвержден план работы Комиссии на 2019 год в новой редакции, а также другие вопросы.

Председатель КСП города Иванова  Соловьев А.В. принял участие в очередном заседании Президиума Союза МКСО, которое состоялось 30 ноября 2018 года в городе Чехов.
В ходе заседания рассмотрено более 20 вопросов повестки дня, в том числе:
- рассмотрены  планы работы Союза МКСО, комиссий Союза МКСО и представительств Союза МКСО в федеральных округах на 2019 год;
- утверждены в новой редакции типовые стандарты муниципального финансового контроля (https://portalkso.ru/Sojuz_MKSO/Dokumenti).
- внесены изменения в состав Комиссии Союза МКСО по вопросам методического обеспечения: из состава комиссии исключена Руденская Е.Н., членом комиссии от Южного федерального округа назначен председатель Контрольно-счетной палаты города Ростова-на-Дону Карташов Василий Михайлович.

План работы Контрольно-счетной палаты города Иванова на 2019 год

Утвержден решением Коллегии Контрольно-счетной палаты города Иванова 20.12.2018 № 25 (в редакции от 13.08.2019 № 16, от 24.09.2019 № 17)

Информация о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Экспертиза муниципальных программ»

Заключение утверждено решением Коллегии Контрольно-счетной палаты города Иванова от 03.12.2018 № 21

Информация о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ исполнения бюджета города Иванова за 2017 год»

Заключение утверждено решением Коллегии Контрольно-счетной палаты города Иванова от 25.04.2018 № 8

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы в Контрольно-счетной палате города Иванова установлены Реестром должностей муниципальной службы города Иванова, утвержденным решением Ивановской городской Думы от 01.07.2009 № 1081 в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Ивановской области, утвержденным Законом Ивановской области от 31.12.2008 № 180-ОЗ.

На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

 

Порядок поступления на службу и квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы

 

Порядок поступления на муниципальную службу в Контрольно-счетную палату города Иванова регламентируется Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Ивановской области от 23.06.2008 № 72-ОЗ «О муниципальной службе в Ивановской области».

Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы.

Для замещения должностей муниципальной службы определены следующие типовые квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы:

1) для высших должностей муниципальной службы - высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры и не менее четырех лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

2) для главных должностей муниципальной службы - высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры и не менее двух лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

3) для ведущих должностей муниципальной службы - высшее образование без предъявления требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки;

4) для старших и младших должностей муниципальной службы - профессиональное образование без предъявления требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки.

Квалификационные требования для замещения высших и главных должностей муниципальной службы о наличии высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры не применяются:

1) к гражданам, претендующим на замещение указанных должностей муниципальной службы, и муниципальным служащим, замещающим указанные должности, получившим высшее профессиональное образование до 29 августа 1996 года;

2) к муниципальным служащим, имеющим высшее образование не выше бакалавриата, назначенным на указанные должности до 1 июля 2016 года, в отношении замещаемых ими должностей муниципальной службы.

Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения главных должностей муниципальной службы - не менее одного года стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

 

Информация о конкурсах на замещение вакантных должностей муниципальной службы

 

При замещении должности муниципальной службы в Контрольно-счетной палате города Иванова заключению контракта о прохождении муниципальной службы может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса установлен Положением о порядке проведения конкурса на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления и иных муниципальных органах власти города Иванова, утвержденным решением Ивановской городской Думы от 28.05.2008 № 790.

Сообщение об объявлении конкурса публикуется в официальных средствах массовой информации органов местного самоуправления города Иванова, а также размещается на официальном сайте муниципального органа власти в глобальной компьютерной сети «Интернет» не позднее чем за 20 дней до даты проведения конкурса.

Конкурс на замещение вакантной должности может проводиться в виде конкурса документов и (или) конкурса-испытания.

Гражданин, признанный конкурсной комиссией способным наиболее профессионально исполнять обязанности по вакантной муниципальной должности, объявляется победителем конкурса.

Решение конкурсной комиссии является основанием для назначения на вакантную должность муниципальной службы.

Телефон кадровой службы: (4932) 32-86-00 инспектор-юрист контрольно-ревизионного отдела Контрольно-счётной палаты города Иванова.

 

Председатель КСП города Иванова  Соловьев А.В. принял участие в работе Общего собрания (XVII Конференции) членов Союза МКСО и заседаниях Президиума Союза МКСО, которые состоялись 4-8 июня 2018 года в городе Челябинске.
На проводимых мероприятиях участники обменялись опытом по проблемным вопросам классификации выявленных нарушений, применения законодательства о контрактной системе и проведения аудита в сфере закупок; практики применения административного законодательства и взаимодействия с правоохранительными органами.

Контрольно-счетная палата приняла участие в заседании Президиума Союза муниципальных контрольно-счетных органов в г. Владикавказ.
В ходе заседания рассмотрены более 20 вопросов повестки дня, в том числе о результатах анализа и обобщения практики муниципальных контрольно-счетных органов по возбуждению дел об административных правонарушениях, а также утверждены методические рекомендации по проведению контрольного мероприятия по вопросу использования бюджетных средств, выделенных на реализацию приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги».
По результатам рассмотрения вопроса «О внесении изменений в состав Комиссии Союза МКСО по вопросам методического обеспечения» из состава комиссии исключен И.А. Козловцев, членом комиссии от Приволжского федерального округа назначена заместитель председателя Ревизионной комиссии муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области Некрасова Марина Александровна.

План работы Контрольно-счетной палаты города Иванова на 2018 год

Утвержден решением Коллегии Контрольно-счетной палаты города Иванова 01.12.2017 № 27 (в редакции от 06.03.2018 № 6, от 17.05.2018 № 10, от 20.09.2018 № 17, от 12.10.2018 № 20)

Председатель КСП г. Иванова А.В. Соловьев принял участие в заседании Президиума Союза муниципальных контрольно-счетных органов в городе Троицке (Москва).
В ходе заседания присутствующими были рассмотрены более 20 вопросов повестки дня, в том числе порядок подготовки отчета о деятельности Союза МКСО за 2017 год, а также проект плана работы на 2018 год.

Информация о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Экспертиза муниципальных программ»

Заключение утверждено решением Коллегии Контрольно-счетной палаты города Иванова 12.10.2017 № 20.

Стандарт финансового контроля СФК-сп-3 «Порядок составления протоколов об административных правонарушениях»

Утвержден решением Коллегии КСП г. Иванова от 12.10.2017 № 21 (в редакциях от 20.06.2019 № 12, от 19.12.2019 № 26)

14 сентября 2017 года заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты города Иванова Финогеева О.А. приняла участие в заседании Президиума Союза МКСО, прошедшее в г. Тюмени, на котором были рассмотрены наиболее актуальные вопросы внешнего муниципального финансового контроля.
Кроме этого, на заседании Президиума были утверждены методические рекомендации по оценке эффективности и результативности бюджетных расходов в сфере закупок и типовой перечень нарушений, выделяемых при проведении аудита в сфере закупок.

Состав Комиссии Союза муниципальных контрольно-счетных органов по вопросам методического обеспечения

Утвержден Решением Президиума Союза МКСО, Протокол от 02.04.2013 г. № 1 (32),
С изменениями, утвержденными решениями Президиума Союза МКСО от 17.12.2013 г. протокол № 5 (36), от 21.12.2015 г. протокол № 5 (46), от 15.06.2017 г. протокол № 3 (54), от 23.03.2018 г. протокол № 2 (59), от 30.11.2018 г. протокол № 6 (63), от 29.03.2019 г. протокол № 2 (65), от 07.12.2020 г. протокол № 6 (75).

Информация о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ исполнения бюджета города Иванова за 2016 год»

Заключение утверждено решением Коллегии Контрольно-счетной палаты города Иванова от 21.04.2017 № 8.

Информация о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Осуществление ведомственного контроля в сфере закупок»

Заключение утверждено решением Коллегии Контрольно-счетной палаты города Иванова от 29.11.2016 № 21.

Информация о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ исполнения бюджета города Иванова за 2015 год»

Заключение утверждено решением Коллегии Контрольно-счетной палаты города Иванова от 28.04.2016 № 6.

План работы Контрольно-счетной палаты города Иванова на 2017 год

Утвержден решением Коллегии Контрольно-счетной палаты города Иванова от 29.12.2016 № 22 (в редакции от 30.01.2017 № 2, от 12.10.2017 № 22)

Информация о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Экспертиза муниципальных программ»

Заключение утверждено решением Коллегии Контрольно-счетной палаты города Иванова от 28.10.2016 № 16

В соответствии с планом работы Научно-методической комиссии Союза МКСО в IV квартале 2016 года проводятся мероприятия  по сбору, анализу и обобщению практики применения муниципальными контрольно-счетными органами Классификатора нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля), и изучению передового опыта методического обеспечения мероприятий аудита в сфере закупок.
Результаты мероприятий планируется подвести на заседаниях Президиума Союза МКСО в I – II квартале 2017 года.

3 Октября 2015 года в г. Симферополе состоялось очередное заседание Президиума Союза МКСО. По результатам рассмотрения вопроса «О внесении изменений в состав Научно-методической комиссии Союза МКСО» из состава комиссии исключен Н.В. Самарин, членом НМК от Южного федерального округа назначена аудитор Контрольно-счетной палаты города Астрахани Руденская Елена Николаевна.

В соответствии с планом работы Научно-методической комиссии Союза МКСО на 2016 год членами комиссии проведен мониторинг методического обеспечения муниципальных контрольно-счетных органов, являющихся членам Союза МКСО. По результатам работы по состоянию на 01.07.2016 актуализирована информация сводного Реестра методических материалов муниципальных контрольно-счетных органов Союза МКСО. Сводный Реестр размещен на странице Союза МКСО Портала Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов Российской Федерации в сети Интернет (https://portalkso.ru/Sojuz_MKSO/Dokumenti).

По решению Президиума Союза муниципальных контрольно-счетных органов проводится подготовка к изданию книги, посвященной 15-летию со дня создания Союза МКСО.
Контрольно-счетная палата города Иванова принимает активное участие в данной работе.

22-23 июня 2016 года в г. Вологде состоялось заседание Президиума Союза муниципальных контрольно-счетных органов и Общее Собрании членов Союза муниципальных контрольно-счетных органов.
Председатель Контрольно-счетной палаты города Иванова Соловьев А.В. избран членом Президиума и Председателем Научно-методической комиссии Союза Муниципальных контрольно-счетных органов.

Информация о результатах проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности АО «Ивгорэлектросеть»

Отчет утвержден решением Коллегии Контрольно-счетной палаты города Иванова от 09.06.2016 № 8

В соответствии с планом работы Научно-методической комиссии Союза МКСО на 2016 год членами комиссии проведен мониторинг методического обеспечения муниципальных контрольно-счетных органов, являющихся членам Союза МКСО. По результатам работы по состоянию на 01.01.2016 актуализирована информация сводного Реестра методических материалов муниципальных контрольно-счетных органов Союза МКСО по 6 федеральным округам: Центральному, Приволжскому, Южному, Уральскому, Северо-Западному, Дальневосточному федеральным округам. Сводный Реестр размещен на странице Союза МКСО Портала Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов Российской Федерации в сети Интернет (https://portalkso.ru/Sojuz_MKSO/Dokumenti).

21 декабря 2015 года в г. Дмитрове Московской области состоялось очередное заседание Президиума Союза муниципальных контрольно-счетных органов. В работе Президиума Союза муниципальных контрольно-счетных органов (далее – Союз МКСО) принял участие председатель Научно-методической комиссии Союза МКСО, председатель КСП города Иванова А.В. Соловьев. 

Соловьев А.В. довел до сведения членов Президиума Союза МКСО информацию по вопросам: 
3. О разработке стандарта внешнего финансового контроля «Проведение контроля оперативных показателей в экономической, бюджетно-финансовой и социальной сферах». 
На заседании Президиума Союза МКСО также был рассмотрен план работы Научно-методической комиссии на 2016 год. Кроме этого, были внесены изменения в состав комиссии. В связи с прекращением полномочий из состава комиссии исключен член НМК от Центрального федерального округа И.В. Дружкова, которую сменила руководитель экспертно-аналитического отдела КСП г. Иванова О.А. Письменская.

План работы Контрольно-счетной палаты города Иванова на 2016 год

Утвержден решением Коллегии Контрольно-счетной палаты города Иванова от 22.12.2015 № 30 (в редакциях решений от 28.04.2016 № 7, от 09.06.2016 № 10)

Методические рекомендации по определению результативности закупки

Утверждены решением Коллегии Контрольно-счетной палаты города Иванова от 29.12.2015 № 33

Информация о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Экспертиза муниципальных программ»

Заключение утверждено решением Коллегии Контрольно-счетной палаты города Иванова от 26.11.2015 № 27

11 ноября 2015 года в здании Счетной палаты Российской Федерации состоялось Заседание Комиссии по вопросам методологии Совета контрольно-счётных органов при Счетной палате Российской Федерации, в котором принял участие Председатель Контрольно-счетной палаты города Иванова А.В. Соловьев.

Основными вопросами на заседании комиссии были:
-    о предложениях по совершенствованию Классификатора нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля);
-    о проектах типовых стандартов внешнего государственного (муниципального) финансового контроля;
-       о проекте типового стандарта внешнего государственного (муниципального) контроля «Проведение аудита эффективности реализации государственных программ субъекта Российской Федерации»;
-    о плане работы Комиссии по вопросам методологии СКСО на 2016 год.
По результатам рассмотрения вопросов заседания приняты соответствующие решения.

7- 8 октября 2015 года в городе Старый Оскол состоялось IV Общее собрание представительства Союза муниципальных контрольно-счетных органов в Центральном федеральном округе на тему «Актуальные проблемы и практика проведения аудита в сфере закупок». В рамках повестки заседания с докладом «Методическое обеспечение в сфере аудита закупок» выступил аудитор КСП г. Иванова Клюев Александр Александрович.

29 сентября 2015 года в г. Пскове состоялось очередное заседание Президиума Союза МКСО. В рамках повестки заседания с докладом «О совершенствовании методологического обеспечения муниципальных контрольно-счетных органов» выступил Председатель Научно-методической комиссии Союза МКСО, председатель КСП г. Иванова А.В. Соловьев. По результатам рассмотрения вопроса «О внесении изменений в состав Научно-методической комиссии Союза МКСО» из состава комиссии исключена Н.А. Титова, членом НМК от Сибирского федерального округа назначена заместитель председателя Счетной палаты города Томска Пыхтеева Ольга Юрьевна.

Информация о результатах проверки соблюдения условий договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом

Отчет утвержден решением Коллегии Контрольно-счетной палаты города Иванова от 23.06.2015 № 13

В соответствии с планом работы Научно-методической комиссии Союза МКСО на 2015 год членами комиссии проведен мониторинг методического обеспечения муниципальных контрольно-счетных органов, являющихся членам Союза МКСО. По результатам работы по состоянию на 01.07.2015 актуализирована информация сводного Реестра методических материалов муниципальных контрольно-счетных органов Союза МКСО по 7 федеральным округам: Центральному, Приволжскому, Южному, Уральскому, Сибирскому, Северо-Западному, Дальневосточному федеральным округам. Сводный Реестр размещен на странице Союза МКСО Портала Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов Российской Федерации в сети Интенет (https://portalkso.ru/Sojuz_MKSO/Dokumenti).

Методические рекомендации по проведению аудита планирования закупок

Утверждены решением Коллегии Контрольно-счетной палаты города Иванова от 30.04.2015 № 9

Информация о результатах проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности ОАО «Гостиница «Иваново»

Отчет утвержден решением Коллегии Контрольно-счетной палаты города Иванова от 29.05.2015 № 10

Заключение на отчет об исполнении бюджета города Иванова за 2014 год

Утверждено решением Коллегии Контрольно-счетной палаты города Иванова от 30.04.2015 № 8

Заключение по результатам проведения экспертно-аналитического мероприятия «Аудит планирования закупок»

Утверждено решением Коллегии Контрольно-счетной палаты города Иванова от 17.03.2015 № 4

В соответствии с планом работы Научно-методической комиссии Союза МКСО на 2015 год членами комиссии проведен мониторинг методического обеспечения муниципальных контрольно-счетных органов, являющихся членам Союза МКСО. По результатам работы по состоянию на 01.01.2015 актуализирована информация сводного Реестра методических материалов муниципальных контрольно-счетных органов Союза МКСО по 6 федеральным округам: Центральному, Приволжскому, Уральскому, Северо-Западному, Южному, Дальневосточному федеральным округам.  Сводный Реестр размещен на сайте АКСОР (http://www.ach-fci.ru/MKSO/art1).

План работы Контрольно-счетной палаты города Иванова на 2015 год

Утвержден решением Коллегии Контрольно-счетной палаты города Иванова от 23.12.2014 № 30 (в редакции от 17.03.2015 № 5, от 10.09.2015 № 20, от 14.10.2015 № 22)

17-18 декабря 2014 года председатель КСП города Иванова А.В. Соловьев принял участие в ряде мероприятий, организованных Счетной палатой РФ и Президиумом Союза МКСО. 17 декабря состоялось Всероссийское совещание контрольных органов по вопросам совершенствования государственного контроля, которое проводилось под председательством Руководителя Администрации Президента РФ С.Б. Иванова. С докладами выступили Председатель Счетной палаты Российской Федерации Т.А. Голикова, Генеральный прокурор Российской Федерации Ю.Я. Чайка и помощник Президента Российской Федерации, начальник Контрольного управления Президента Российской Федерации К.А. Чуйченко. В этот же день в конференц-зале Счетной палаты РФ прошло совместное заседание Президиума и Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации. В числе вопросов, включенных в повестку заседания, были рассмотрены предложения по внесению изменений и дополнений в Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Классификатор нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля), кодекс этики и служебного поведения работников контрольно-счетных органов субъектов РФ, интернет-версия Портала контрольно-счетных органов РФ и Регламент функционирования Портала. 18 декабря в городе Щелково Московской области состоялось заседание Президиума Союза МКСО, в ходе которого обсуждались вопросы выполнения Плана мероприятий по реализации замечаний и предложений, высказанных в рамках выступлений и анкетирования участников Общего собрания (XIII Конференции) Союза МКСО 29.05.2014 в г. Перми, планирования работы Союза МКСО, комиссий Союза МКСО и представительств Союза МКСО в федеральных округах на предстоящий год, иные организационные вопросы. Председатель Научно-методической комиссии Союза МКСО, председатель КСП г. Иванова А.В. Соловьев в рамках вопроса повестки заседания «Основные подходы к оценке эффективности бюджетных расходов и эффективности муниципальных программ» выступил с докладом на тему: «Определение критериев эффективности при проведении аудита эффективности использования бюджетных средств». На заседании Президиума Союза МКСО был рассмотрен и утвержден типовой стандарт финансового контроля «Проведение аудита в сфере закупок», разработанный Научно-методической комиссии Союза МКСО в соответствии с планом работы НМК на 2014 год.

3 декабря 2014 года председатель КСП города Иванова А.В. Соловьев принял участие в заседании Комиссии по методологии Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате РФ.
По результатам обсуждения был утвержден единый Классификатор нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля). Контрольно-счетным органам рекомендовано использовать классификатор в своей работе с 01.01.2015. В 2015 году предполагается разработка НИИ СП РФ комментария по его применению.

В соответствии с планом работы Научно-методической комиссии Союза МКСО на 2014 год членами комиссии проведен мониторинг методического обеспечения муниципальных контрольно-счетных органов, являющихся членам Союза МКСО. По результатам работы по состоянию на 01.10.2014 актуализирована информация сводного Реестра методических материалов муниципальных контрольно-счетных органов Союза МКСО по 5 федеральным округам: Центральному, Приволжскому Сибирскому Уральскому Северо-Западному федеральным округам. Сводный Реестр размещен на сайте АКСОР (http://www.ach-fci.ru/MKSO/art1).

10 октября в г. Курске состоялось III Общее собрание Представительства Союза МКСО в Центральном федеральном округе на тему «Актуальные проблемы правоприменительной практики и предложения по совершенствованию законодательства и правоприменения». Председатель КСП г. Иванова А.В. Соловьев выступил с докладом «Реализация полномочий контрольно-счетных органов в сфере аудита закупок». Состоялся обмен опытом и мнениями по вопросам деятельности муниципальных КСО.  

30.09.2014 Контрольно-счетная палата города Иванова приняла участие в семинар-совещании на тему: «О реализации полномочий контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации в сфере аудита закупок и административного производства: опыт и проблемы», которое проходило в городе Владимире. В семинаре приняли участие представители Счетной палаты Российской Федерации, контрольно-счетных органов Центрального, Южного, Дальневосточного, Сибирского и Северо-западного федеральных округов, а также муниципальных контрольно-счетных органов России. Основной темой обсуждения на семинаре стала практическая реализация контрольно-счетными органами Федерального Закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и законодательство, предусматривающее применение мер дисциплинарной ответственности за бюджетные правонарушения.

В соответствии с планом работы Научно-методической комиссии Союза МКСО на 2014 год членами комиссии проведен мониторинг методического обеспечения муниципальных контрольно-счетных органов, являющихся членам Союза МКСО. По результатам работы по состоянию на 01.07.2014 актуализирована информация сводного Реестра методических материалов муниципальных контрольно-счетных органов Союза МКСО по 7 федеральным округам. По Северо-Кавказскому федеральному округ информация представлена по состоянию на 01.01.2014.

29 мая 2014 года в г. Пермь состоялось Общее собрание (ХIII Конференция) Союза муниципальных контрольно-счетных органов (далее – Союза МКСО), в работе которой приняли участие аудитор Счетной Палаты РФ, председатель Союза МКСО В.С. Катренко, губернатор Пермского края В.Ф. Басаргин, члены Союза МКСО, представители исполнительной и представительной власти.
На Конференции подведены итоги работы Союза МКСО за 2013 год, а так же состоялось обсуждение на тему «Работа (задачи) органов внешнего муниципального финансового контроля по предупреждению и профилактике использования муниципальных ресурсов, и предотвращении нарушений бюджетного законодательства».
В ходе Конференции с докладом выступили аудитор СП РФ, председатель Союза МКСО В.С. Катренко, ответственный секретарь Союза МКСО, председатель КСП г. Улан-Удэ О.Н. Генералова,  член Президиума Союза МКСО, председатель КСП г. Иванова А.В. Соловьев, председатель Контрольно-счетной палаты города Перми  М.Ф. Батуева, другие участники Конференции.
Накануне, 28 мая 2014 года, состоялось заседание Президиума Союза МКСО. В повестке дня заседания Президиума Союза МКСО был рассмотрен ряд вопросов, связанных с подготовкой к проведению Конференции. Также были подведены итоги анкетирования членов Союза МКСО по вопросам утверждения стандартов, предусмотренных перечнем стандартов финансового контроля, необходимых для разработки в первоочередном порядке, а также проблемным вопросам внедрения стандартов на практике. С докладом по данному вопросу выступил председатель Научно-методической комиссии Союза МКСО, председатель КСП г. Иванова А.В. Соловьев.
В этот день также было организовано проведение круглых столов:
- опыт контроля за деятельностью муниципальных автономных учреждений в части порядка, условий предоставления и  использования субсидий, эффективности расходования бюджетных средств и использования муниципального имущества, закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления (на примере Контрольно-счетной палаты города Перми);
- программно-целевой метод формирования бюджета. Экспертиза и мониторинг муниципальных программ;
- анализ бюджетного процесса в муниципальных образованиях и предложения по его совершенствованию;
- опыт организации работы по аудиту в сфере закупок (методическое обеспечение, организационные и контрольные мероприятия, имеющиеся проблемы).
По результатам работы круглых столов приняты соответствующие резолюции, которые нашли свое отражение в решении Общего собрания.

Отчет о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности ОБУЗ «Городская клиническая больница № 7»

Утвержден решением Коллегии Контрольно-счетной палаты города Иванова от 17.10.2013 № 19

Отчет о результатах проверки исполнения целевых программ в сфере образования

Утвержден решением Коллегии Контрольно-счетной палаты города Иванова от 14.05.2013 № 9

В марте 2014 года Научно-методическая комиссия Союза МКСО проводит анкетирование муниципальных контрольно-счетных органов - членов Союза МКСО по вопросам утверждения стандартов, предусмотренных Перечнем стандартов финансового контроля, необходимых к разработке контрольно-счетными органами муниципального образования в первоочередном порядке, а также проблемным вопросам внедрения стандартов на практике. Заполненную анкету необходимо представить в срок до 20.03.2014 в адрес члена Научно-методической комиссии Союза МКСО по федеральному округу. Рассчитываем на получение своевременной и полной информации. Итоги анкетирования будут подведены на Общем собрании (ХIII Конференции) Союза МКСО в г. Перми.

17, 20 февраля проведены заочные заседания Научно-методической комиссии, на которых были рассмотрены следующие вопросы:
1. О результатах деятельности Научно-методической комиссии Союза МКСО в 2013 году.
2. О результатах экспертизы методических рекомендаций по проверке целевого и эффективного использования средств бюджета, выделенных на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
3. Об утверждении методики проведения единого общероссийского мероприятия муниципальных контрольно-счетных органов «Обследование (проверка) правомерности и эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами муниципального образования».

План работы Контрольно-счетной палаты города Иванова на 2014 год

Утвержден решением Коллегии Контрольно-счетной палаты города Иванова от 25.12.2013 № 28 (в редакции от 24.04.2014 № 10, от 19.06.2014 № 15, от 21.10.2014 № 23)

19-20 декабря председатель КСП города Иванова А.В. Соловьев принял участие в совещаниях по вопросам совершенствования финансового контроля, организованных Администрацией Президента Российской Федерации и Счетной палатой Российской Федерации.

17 декабря 2013 года в г. Подольск состоялось очередное заседание Президиума Союза муниципальных контрольно-счетных органов.
В работе Президиума Союза муниципальных контрольно-счетных органов (далее – Союз МКСО) принял участие председатель Научно-методической комиссии Союза МКСО, председатель КСП города Иванова А.В. Соловьев.
На заседании Президиума Союза МКСО в числе прочих были рассмотрены вопросы о плане работы НМК на 2014 год. Кроме этого, были внесены изменения в состав комиссии. В связи с прекращением полномочий  из состава комиссии исключен член НМК  от Северо-Кавказского федерального округа М.П. Пащенко.

25 октября 2013 года в г. Кострома состоялось II Общее собрание членов Союза Муниципальных контрольно-счетных органов в Центральном федеральном округе, в работе которого принял участие председатель Научно-методической комиссии Союза МКСО, Председатель Контрольно-счетной палаты города Иванова А.В. Соловьев. В ходе заседания были рассмотрены следующие вопросы:
1. Об избрании совета представительства Союза МКСО в Центральном федеральном округе
2. Об изменениях в Бюджетном кодексе РФ и Кодексе РФ об административных правонарушениях, регламентирующие вопросы финансового контроля.
3. О наиболее актуальных вопросах, возникающих в ходе осуществления контрольных мероприятий.

Членами рабочей группы Научно-методического совета АКСОР в ходе скайп-конференции, организованной Счетной палатой Ульяновской области, состоялось обсуждение проекта стандарта АКСОР «Подготовка отчета о работе Контрольно-счетного органа».
Принято решение о доработке стандарта  и внесении его на очередное заседание Президиумом АКСОР для утверждения.

30 августа Счетной палатой Ульяновской области было организовано проведение скайп-конференции с участием членов Научно-методического совета АКСОР.

Членами рабочей группы НМС по разработке стандартов финансового контроля рассмотрены результаты экспертизы проектов стандартов АКСОР «Проведение аудита эффективности» и «Проведение экспертно-аналитического мероприятия».

В результате принято решение о доработке стандартов с учетом состоявшегося обсуждения и их внесении на очередное заседание Президиумом АКСОР для утверждения.

В соответствии с планом работы Научно-методической комиссии Союза МКСО на 2013 год членами Комиссии проведен мониторинг методического обеспечения муниципальных контрольно-счетных органов, являющихся членам Союза МКСО. По результатам работы актуализирована информация сводного Реестра методических материалов муниципальных контрольно-счетных органов Союза МКСО по состоянию на 01.07.2013.

11 июня 2013 года А.В.Соловьев посетил как член Президиума Союза МКСО Контрольно-счетную палату города Перми. В ходе посещения состоялся обмен опытом работы и выработаны предложения по улучшению научно-методической деятельности членов Союза МКСО.

10-11 июня 2013 года Председатель Контрольно-счетной палаты города Иванова А.В.Соловьев принял участие в работе комплексной комиссии по проверке Контрольно-счетной палаты Пермского края на соответствие предъявленным требованиям. По результатам работы комиссии принято решение рекомендовать Президиуму АКСОР РФ о выдаче КСП Пермского края сертификат соответствия.

На заседании Научно-методической комиссии Союза муниципальных контрольно-счетных органов, состоявшемся 21 мая 2013 года в г. Санкт-Петербурге были рассмотрены вопросы:

1. Приоритетные направления научно-методического обеспечения муниципальных КСО.

2. О передовом опыте методического обеспечения в федеральных округах.

3. О результатах экспертизы методических материалов, используемых в работе Контрольно-счетной палаты г. Ярославля.

4. О перечне стандартов, необходимых к разработке КСО муниципального образования в первоочередном порядке.

5. Об исполнительской дисциплине членов НМК.

На заочном заседании Научно-методической комиссии был рассмотрен вопрос о результатах разработки стандартов внешнего муниципального финансового контроля:
1. Проведение экспертно-аналитического мероприятия (отв. - Дружкова И.В.)
2. Оперативный (текущий) контроль за исполнением местного бюджета (отв. - Наливайкина Т.М.)
3. Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ (отв. - Титова Н.А.)
4. Порядок организации методологического обеспечения КСО (отв. - Самарин Н.В.)
Принято решение о внесении указанных стандартов для рассмотрения и утверждения на очередном заседании Президиума Союза МКСО, запланированного на 19.05.2013 в г. Санкт-Петербург.

2 апреля 2013 года в г. Ярославле состоялось очередное заседание Президиума Союза муниципальных контрольно-счетных органов.
В работе Президиума Союза муниципальных контрольно-счетных органов (далее – Союз МКСО) принял участие председатель Научно-методической комиссии Союза МКСО, председатель КСП г. Иванова А.В. Соловьев.
В ходе заседания в числе прочих был рассмотрен вопрос, связанный с организацией работы Научно-методической комиссии Союза МКСО в 2013 году. А.В. Соловьев сообщил об основных направлениях работы НМК в 2013 году, об организации взаимодействия комиссии  с Научно-методическим Советом АКСОР, представительствами Союза МКСО по вопросам методического обеспечения деятельности муниципальных контрольно-счетных органов.
Кроме этого, были внесены изменения в состав комиссии. От Северо-Кавказского федерального округа в состав комиссии вошел председатель Контрольно-счетной палаты города Ставрополя Пащенко Михаил Петрович.

1 февраля состоялось первое в этом году заседание Научно-методической комиссии Союза муниципальных контрольно-счетных органов Союза МКСО. Председатель НМК Соловьев А.В. внес на рассмотрение членов комиссии 3 вопроса:

1. О работе Научно-методической комиссии Союза МКСО в 2012 году.

2. О графике рассмотрения и утверждения стандартов внешнего муниципального финансового контроля и методических рекомендаций в 2013 году.

3. Об организации работы по обобщению опыта работы муниципальных контрольно-счетных органов федеральных округов по методическому обеспечению деятельности КСО.

Заседание проведено в заочной форме, являющейся оптимальной в условиях территориальной удаленности членов НМК и в тоже время позволяющей оперативно решать возникающие вопросы.

План работы Контрольно-счетной палаты города Иванова на 2013 год

Утвержден решением Коллегии Контрольно-счетной палаты города Иванова от 29.03.2013 № 7

Доклад председателя НМК Союза МКСО А.В. Соловьева о методическом обеспечении муниципальных контрольно-счетных органов

Круглый стол членов Союза МКСО Центрального федерального округа. 13 сентября 2012. г. Иваново

Этический кодекс сотрудников Контрольно-счетной палаты города Иванова

Утвержден решением Коллегии Контрольно-счетной палаты города Иванова от 28.04.2011 № 14